El Gobierno y el Congreso aprobaron hace unos meses la Ley de Economía Sostenible y su Ley Complementaria. Ambas fueron publicadas en el BOE en los primeros días de marzo de este año. Esta ley, que por su nombre no parece tener nada que ver con la educación, sin embargo introduce algunos cambios y modificaciones en las leyes de educación anteriores, especialmente afecta a algunos apartados de la LOE (Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación) y de la Ley de las Cualificaciones y de la Formación Profesional de 2002.
Vamos a destacar algunos de los futuros cambios que la Ley de Economía Sostenible plantea:
a) Se reformará la organización del cuarto curso de ESO:
- Todo el alumnado deberá cursar unas materias obligatorias (Educación física, Educación ético-cívica, Ciencias sociales, geografía e historia, Lengua castellana y literatura, Matemáticas y Primera lengua extranjera). En esto no habrá cambio respecto a la situación actual.
- Además de las materias enumeradas en el apartado anterior, los alumnos deberán cursar tres materias de un conjunto que establecerá el Gobierno. Esto también ocurre ahora, la novedad puede estar en la modificación de las asignaturas ofertadas y su mejor ajuste a los tres itinerarios u opciones que se pretenden diseñar.
- Este cuarto curso tendrá carácter orientador, tanto para los estudios post-obligatorios como para la incorporación a la vida laboral. A fin de orientar la elección de los alumnos, se establecerán agrupaciones de las materias optativas en diferentes opciones, orientadas hacia las diferentes modalidades de bachillerato y los diferentes ciclos de grado medio de formación profesional. Se comenta que habrá tres opciones orientadas a estudios de Bachillerato de Ciencias, Bachillerato de Humanidades y Formación Profesional. No obstante, este sentido propedéutico del curso final de la ESO ya se hace en la mayoría de nuestros centros con la oferta en itinerarios de las ocho asignaturas optativas.
- Los centros deberán ofrecer la totalidad de las opciones. Solo se podrá limitar la elección de los alumnos cuando haya un número insuficiente de los mismos para alguna de las materias u opciones a partir de criterios objetivos establecidos previamente por las Administraciones educativas.
- Sin perjuicio de su tratamiento específico en algunas de las materias de este cuarto curso, la comprensión lectora, la expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, las tecnologías de la información y la comunicación y la educación en valores se trabajarán en todas las áreas. - Al finalizar cualquiera de las opciones que se establezcan se obtendrá el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, que permitirá continuar los estudios tanto en los ciclos formativos de grado medio de formación profesional como en bachillerato, con independencia de la opción cursada.
- En conclusión: Estamos a la espera de conocer las materias y las opciones para poder analizar la diferencia respecto a la situación actual y la idoneidad de las opciones.
b) Se facilitará y flexibilizará el acceso a los diferentes niveles de enseñanza:
PCPI:
- Se consolida y normaliza el acceso del alumnado de 15 años a estos programas, pues hasta ahora se consideraba como algo extraordinario. Por consiguiente se abre la puerta al establecimiento de una nueva vía para la obtención del título de Graduado en ESO. Esta situación contrasta con los problemas que ahora existen para el acceso a estos programas y por la escasez y dificultades con la idoneidad de la oferta actual. Hay todavía bastantes centros que no cuentan con estos programas.
- Podrán acceder a un programa de cualificación profesional inicial los alumnos y alumnas de 15 años si se considera que ésta es la mejor opción para alcanzar los objetivos de la etapa. Para acceder a estos programas se requerirá el acuerdo del alumnado y de sus padres o tutores.
- Nos queda la incertidumbre de conocer quiénes son los que tienen que considerar que un PCPI es la mejor opción para titular del alumnado de la ESO. ¿Será el Equipo Docente con el asesoramiento del Departamento de Orientación?
CICLOS FORMATIVOS DE GRADO MEDIO:
Se podrá acceder a los ciclos formativos de grado medio con nuevas condiciones, además de las hasta ahora vigentes:
- Haber superado los módulos obligatorios de un programa de cualificación profesional inicial.
- Haber superado un curso de formación específico para el acceso a ciclos de grado medio en centros públicos o privados autorizados por la administración educativa. Para esto se requerirá tener diecisiete años como mínimo, cumplidos en el año de realización de la prueba.
CICLOS DE GRADO SUPERIOR:
Habrá posibilidades nuevas para acceder a los ciclos formativos de grado superior, como por ejemplo, poseer el título de Técnico de grado medio y haber superado un curso de formación específico para el acceso a ciclos de grado superior en centros públicos o privados autorizados por la administración educativa.
BACHILLERATO:
- El título de Técnico (ciclo formativo de grado medio) convalidará asignaturas para obtener el título de Bachillerato. El alumnado que tenga el título de Técnico en Formación Profesional podrá obtener el título de Bachiller por medio de la superación de algunas asignaturas que el Gobierno determine. Esta medida se establece con el fin de facilitar la movilidad entre estas enseñanzas.
- Por parte del Ministerio se han hecho declaraciones que parecen indicar que estos titulados sólo tendrán que realizar las materias comunes de bachillerato para obtener el título de bachiller.
c) Se potencian los estudios de Formación Profesional:
FORMACIÓN PROFESIONAL A DISTANCIA:
- El Gobierno potenciará la formación profesional a distancia. Con este fin, estas enseñanzas podrán ofertarse de forma completa o parcial y desarrollarse en régimen de enseñanza presencial o a distancia, la combinación de ambas e incluso concentrarse en determinados periodos anualmente.
- El Gobierno, en colaboración con las Comunidades Autónomas, promoverá la puesta en marcha de una plataforma a distancia en todo el Estado dependiente de las Administraciones Públicas, a través de la cual se podrán cursar módulos profesionales correspondientes a los distintos ciclos formativos de formación profesional de grado medio y superior, o módulos formativos de los certificados de profesionalidad.
- También reforzarán la oferta de formación profesional a distancia para permitir la formación complementaria que requieran las personas que superen un proceso de evaluación y acreditación de competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral, con la finalidad de que puedan obtener un título de formación profesional o un certificado de profesionalidad.
- La Administración General del Estado impulsará la generalización de esta oferta educativa a distancia, dando prioridad a las ofertas relacionadas con los sectores en crecimiento o que estén generando empleo.
- En conclusión: Se plantea incrementar la rácana oferta de ciclos formativos en la modalidad a distancia y su flexibilización y combinación con otras modalidades de estudio. Esperemos que sea así, pues la demanda de este tipo de estudios es cada día mayor por parte de un colectivo de personas que por motivos de tiempo o de lugar de residencia no pueden acceder a la oferta de formación profesional reglada.
CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN DE F.P.:
Habrá cursos de especialización para complementar las competencias de quienes ya dispongan de un título de formación profesional. Lo que se está llamando “Máster” de Formación Profesional.
CONVALIDACIÓN ENTRE ESTUDIOS DE F.P. Y UNIVERSITARIOS:
El Gobierno promoverá la colaboración entre la enseñanza de formación profesional superior y la enseñanza universitaria, a través de:
- Las convalidaciones entre quienes posean el título de Técnico Superior y cursen enseñanzas universitarias de grado relacionadas con dicho título, teniendo en cuenta que, al menos, se convalidarán 30 créditos ECTS.
- Si las enseñanzas universitarias de grado incluyen prácticas externas en empresas de similar naturaleza a las realizadas en los ciclos formativos, se podrán convalidar los créditos asignados al módulo profesional de Formación en Centros de Trabajo del título de Técnico Superior relacionado con dichas enseñanzas universitarias.
- Se podrán también convalidar otros créditos teniendo en cuenta la adecuación entre las competencias y conocimientos asociados a materias conducentes a la obtención de títulos de grado, o equivalente, con créditos obtenidos en los módulos profesionales superados del correspondiente título de Técnico Superior.
- En conclusión: Estamos a la espera de que se establezcan los convenios entre la Consejería de Educación y las Universidades para la convalidación de estudios. En el sistema anterior hay que recordar que no participaban todas la Universidades, sino aquellas más necesitadas de alumnado (Huelva, Jaén, Almería o Cádiz) por lo que el alumnado no podía acceder a toda la oferta de estudios universitarios del Distrito Único Andaluz. ¿Se repetirá la misma situación otra vez?
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